Антитеррористическое законодательство Франции: списки «невыездных» и досудебная блокировка сайтов

Версия для печати
0
0
0

9 июля, Совет министров Франции рассмотрел законопроект, который усилит арсенал антитеррористических мер во Франции для борьбы с  вербовкой французских исламистов и их участием в "джихаде" за рубежом: создание списков «невыездных» из потенциальных джихадистов, внесудебная блокировка исламистских веб-сайтов, формулировка в уголовном кодексе, позволяющая предотвратить действия террористов-одиночек.
Молодые европейские исламисты, которые отправляются за рубеж для участия в «священной войне против неверных», а затем возвращаются обратно, становятся все большей проблемой для служб безопасности ряда стран ЕС. Эта проблема усугубляется и во Франции: молодые французы-мусульмане из проблемных пригородов все чаще подпадают под влияние радикальных проповедников и отправляются воевать в составе исламистских группировок в Сирию (раньше это был Пакистан и Афганистан, теперь целью джихадистов может стать Ирак).
Возвращение в Европу таких людей, имеющих боевую и террористическую подготовку, а также опыт войны крайне беспокоит власти и службы безопасности, которые не в состоянии стопроцентно отследить и держать под постоянным контролем сотни человек. Во Франции, по оценкам спецслужб, около 800 человек (граждан и резидентов) либо уже побывали на сирийской войне, либо воюют там в рядах джихадистов, либо собираются туда отправиться. Каждый день из Франции в среднем три человека отправляются на «фронт борьбы с неверными», - сообщает агентство Le Monde со ссылкой на информированный источник. В целом, по странам ЕС «состоявшихся» или потенциальных джихадистов – порядка 2000, - отмечает Le Monde.
Недавний по времени нашумевший пример угрозы, которую представляют подобные «джихадисты», - Мехди Немуш, вернувшийся из Сирии француз, открывший в конце мая стрельбу в еврейском музее Брюсселя и убивший 4 человек.
Новые поправки в антитеррористическое законодательство предусматривают запрет на выезд с французской территории потенциальных джихадистов. Решение о запрете будет административным: принимать его будет министерство внутренних дел.
«Невыездными» станут те, кого полиция и спецслужбы подозревает в намерении присоединиться к террористической группировке за рубежом. Запрет на выезд из Франции будет действовать 6 месяцев и продлеваться столько, сколько «необходимо» с точки зрения властей, - передает Le Monde объяснения главы МВД Бернара Казнёва. Постфактум запрет можно будет оспорить в судебном порядке, - сообщает газета.
Паспорт такого «невыездного» будет немедленно аннулирован, что не помешает ему перемещаться в Шенгенской зоне, где достаточно удостоверения личности.
В интервью Le Figaro глава МВД Казнёв сообщил, что впоследствии французские меры будут дополнены общеевропейской системой Passenger name record (PNR): авиакомпаниям будет запрещено принимать на борт пассажиров, внесенных в списки «невыездных». О них компании будут обязаны сообщать властям еще на стадии бронирования авиабилетов. Если «невыездному» все-таки удастся покинуть пределы ЕС, ему будет грозить международный ордер на арест, - пояснил министр внутренних дел Франции.
Во французском законодательстве к понятию «преступное сообщество террористического характера» предлагается добавить «индивидуальную террористическую деятельность» - для борьбы с одиночками, вступающими на опасный путь под влиянием пропаганды в интернете.
Для борьбы с исламистскими веб-сайтами власти могут получить право административным решением – без суда – блокировать опасный контент. Законопроект обязывает интернет-провайдеров удалять подобную информацию. Подобный механизм уже существует во Франции для борьбы с детской порнографией.