Саммит по украинскому вопросу в Париже: Европа уже, и причем давно, проиграла свою партию

Версия для печати
0
0
0

2 октября в Париже должна пройти встреча на высшем уровне по Украине. В Елисейском дворце соберутся президент Украины Петр Порошенко, лидеры России и Франции Владимир Путин и Франсуа Олланд, а также канцлер Германии Ангела Меркель. Европа должна предложить свои аргументы. Перспективы саммита комментирует для Atlantico преподаватель парижского Института политических исследований, создатель блога Eurasia Prospective Флоран Пармантье.

Atlantico: С апреля 2014 года конфликт унес жизни почти 8 тысяч человек, а более 17 тысяч получили ранения. Не получается ли, что Европа в определенном смысле уже проиграла?

Флоран Пармантье: Начатая в 2004 году Евросоюзом политика добрососедства в отношении соседних стран, по всей видимости, обречена на провал, было бы неверно говорить, что Россия победила в войне. Взяв Крым и устроив волнения на востоке Украины, Россия настроила против себя православный славянский народ, с которым ее объединяет многовековая и в некоторых случаях трагическая история.

Обе стороны проиграли, и на восстановление доверия в отношениях Европы и России потребуется время. Нет уверенности, что формирование широкой международной коалиции против ИГ сможет развеять накопившееся за десять лет недопонимание...

—  Какая часть ответственности лежит на Европе?

— Европа, без сомнения, недооценила силу реакции России на предложение о сближении с Украиной. Европейскую политику добрососедства можно было бы упрекнуть в недостаточном масштабе, раз она не предложила странам перспективу присоединения. Тем не менее это не отменяет ее обоснованности в том, что касается соглашений о свободной торговле и либерализации визового режима.

Как бы то ни было, у России были иные опасения помимо соперничества между Евразийским союзом и соглашением об ассоциации. Так, перспектива потери базы в крымском Севастополе и появление там сил НАТО стали настоящим casus belli. А европейцы никоим образом не помогли развеять страхи российского руководства, сразу же встав на сторону демонстрантов, которые выступили против избранного в 2010 году правительства... «Оранжевая революция» оставила глубокий отпечаток в памяти российского руководства, которое регулярно выступает против продвижения демократии на брюссельский манер.

— По словам четырех лидеров, действующее с 1 сентября полное прекращение огня на востоке Украины в целом не нарушается. Достаточно ли этого в перспективе выхода из кризиса?

— Разумеется, можно только порадоваться затишью в боях. Нужно приветствовать такую ситуацию, хотя о полной стабилизации еще говорить не приходится, а стрельба раздается каждую неделю. Как бы то ни было, это не может быть достаточной гарантией устойчивого мира, который должен опираться на общую политическую волю и конструктивную обстановку в регионе. Пока что подходящие условия не созданы.

В любом случае, нет сомнений, что собравшие за одним столом Россию, Украину, Францию и Германию минские соглашения стали решительным шагом к затишью в конфликте. Однако тот может стабилизироваться на текущих позициях, так и не найдя быстрого решения.

— Что стоит ждать от пятничного саммита?

— В военных действиях сейчас наметилось затишье, и главные вопросы носят политический характер: как добиться мирного сосуществования Донбасса с остальной частью страны? Какой политический статус предоставить этим регионам? Может ли Крым быть примером общего суверенитета России и Украины? Как не дать ему стать постоянным камнем преткновения в отношениях России, Украины и Европы? На эти вопросы можно ответить по-разному, и, быть может, консультации на высшем уровне позволят предложить смелые решения.

Кроме того, стоит подумать, что может предложить Россия в обмен на смягчение европейских санкций. Санкции не должны вводиться навечно, и, несмотря на серьезное и длительное ухудшение отношений, нам следовало бы задуматься о масштабных проектах, которые позволили бы сблизить Европу и Россию.